Informe OBS: Costes y riesgos durante el Gobierno en funciones

España no se puede permitir otros seis meses de Gobierno en funciones

• La confianza empresarial y el gasto público directo se han visto afectados durante el tiempo del Gobierno en funciones.
• El sector energético, financiero, la construcción pública y la defensa han sido los sectores más afectados por esta situación.
• Los efectos negativos del Gobierno en funciones serán más notorios en un tiempo
• Durante el tercer trimestre de 2016 la licitación cae 562 millones de euros, y en el cuarto se mantiene por debajo de los 560 millones de euros.

España no se puede permitir más de seis meses de Gobierno en funciones, y es muy probable que esta situación se repita en las próximas elecciones. Tal y como señala David Bajona, autor del Informe de OBS Business School, a veces, esta realidad política puede superar las previsiones que fundamentaron el diseño de las instituciones y sus normas y procedimientos.

¿Qué sectores se han visto más afectados?

No a todos los sectores ha afectado del mismo modo, aquellos con decisiones de la administración pendientes, aquellos más dependientes de la regulación o los que se alimentan del gasto público directo, son los que se han visto más alterados por la inacción del Gobierno. Estaríamos hablando de sectores como el de defensa, construcción de obra pública, el financiero y el energético.

La paralización tanto de decisiones empresariales como de inversiones o la contratación de nuevos puestos de trabajo en empresas cuya actividad está ligada al gasto público, con el tiempo también repercutirá en la actividad de sus proveedores e indirectamente, también en otros sectores.

A causa de esta incertidumbre política del momento, en el segundo trimestre de 2016 el coste de mantener al Gobierno en funciones se situaba en ocho décimas del PIB.

Durante los tres primeros trimestres de 2016, la tasa se mantiene por encima del 3% disminuyendo levemente (4 décimas) a finales del tercer trimestre. Estos valores de la tasa de crecimiento del PIB pueden considerarse altos y en sintonía con los del año anterior.

En consecuencia, no parece que durante el período de interinidad del Gobierno la economía en general haya padecido retroceso alguno y mantiene unas tasas de crecimiento acordes con la situación anterior a la entrada del Gobierno en funciones.

La pérdida de la confianza empresarial y la confianza de los consumidores

La incertidumbre como la causada por la falta de conocimiento de cuales van a ser las políticas del Gobierno a corto, medio y largo plazo, ha afectado el clima en el que los empresarios toman las decisiones. La confianza que éstos tienen en la buena marcha de la economía se traduce en su toma de decisiones.

Según el Índice de Confianza Empresarial Armonizado en el primer trimestre de 2016, éste rompe su tendencia a crecer y disminuye 7 décimas, que no recuperará hasta el último trimestre de ese mismo año.

Por otro lado, el Índice de Confianza de los Consumidores del INE, muestra el descenso significativo durante el período en el que España se encontró gobernada de forma interina. Este índice experimenta un acusado descenso entre el máximo de 107.4 puntos de diciembre de 2015 y los 90.7 de mayo de 2016, una diferencia de 16.7 puntos en cinco meses. Este descenso marca también el paso de los valores mayormente positivos de 2015 (cuya media se sitúa en 102.9) a los negativos de 2016, que no alcanzan el valor 100 hasta después de la formación del nuevo gobierno.

Conclusiones

La política gana a la economía…

Es por ello que el cálculo político se abre paso entre los factores de riesgo económico, consecuencia de la limitación de las capacidades del Gobierno. La gestión “en funciones” del Gobierno puede evitar los inconvenientes más inmediatos, y alargar los plazos para maximizar presiones y capacidades negociadoras.

Durante un periodo inicial sólo algunos sectores, son los afectados por decisiones regulatorias pendientes o por decisiones de gasto, se verán afectados. Estos sectores trasladaran sus dificultades al conjunto de la economía en función de su capacidad de arrastre económico y tamaño. Por lo que puede decirse que durante los primeros dos o tres meses pueden contenerse los costes sobre el conjunto de la economía con facilidad.

…por un tiempo, el factor crucial

Con el paso del tiempo la probabilidad de trasladar costes mayores a más sectores económicos aumenta. Más de seis meses sin Gobierno empezarían a pasar una factura significativa a la gestión económica del Gobierno. Esta visión es congruente con los buenos datos macroeconómicos, que permiten afirmar que el largo periodo en funciones del Gobierno no ha perjudicado la economía, pero que conviven con síntomas de evidentes problemas futuros como la disminución de la confianza empresarial o la paralización de decisiones legislativas y de gasto.